tag:blogger.com,1999:blog-89516470650970295832024-03-21T13:18:37.181-07:00กฎหมายสิ่งแวดล้อมAnonymoushttp://www.blogger.com/profile/18446003838087933151noreply@blogger.comBlogger1125tag:blogger.com,1999:blog-8951647065097029583.post-74994811363408318602013-01-24T04:21:00.002-08:002013-01-24T04:21:53.277-08:00<br />
<h2 style="text-align: center;">
<span class="apple-style-span"><b><u><span lang="TH" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; font-family: 'Angsana New', serif; line-height: 115%;"><span class="Apple-style-span" style="color: red; font-size: x-large;">กฏหมายสิ่งแวดล้อม</span></span></u></b></span></h2>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span class="apple-style-span"><b><u><span lang="TH" style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><br /></span></u></b></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgtcsf-C_hA1kJ6XG_QdJltp10N730cL19dH5Z_6uE2cEkpTeneRu68E-SQyb8CcUW-zckEjZMjRnXV2RINrowQEXGJVlak_oshbBnkJP3_eAnLBtK60HdI3j6yI6EtPByg6bNxnWIuqo0/s1600/emg-of-env-law11.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="216" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgtcsf-C_hA1kJ6XG_QdJltp10N730cL19dH5Z_6uE2cEkpTeneRu68E-SQyb8CcUW-zckEjZMjRnXV2RINrowQEXGJVlak_oshbBnkJP3_eAnLBtK60HdI3j6yI6EtPByg6bNxnWIuqo0/s320/emg-of-env-law11.jpg" width="320" /></a></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span class="apple-style-span"><b><u><span lang="TH" style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><br /></span></u></b></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px; line-height: 24px;"><b><u><br /></u></b></span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;">
<span class="apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif; font-size: 16pt; line-height: 115%;"><span lang="TH"> กฏหมายสิ่งแวดล้อมเป็นกฏหมายที่มีคุณลักษณะพิเศษกล่าวคือจะความเกี่ยวพันกับศาสตร์ในสาขาอื่นๆอย่างใกล้ชิด
ซึ่งได้แก่ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เศรษฐศาสตร์ สังคมศาสตร์ ฯลฯ
กฏหมายสิ่งแวดล้อมจึงมีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทุกชนิดครอบคลุมทั้งสิ่งแวดล้อมตามธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่มนุษย์สร้างขึ้น
จุดมุ่งหมายที่สำคัญของสิ่งแวดล้อมของไทยคือ
เพื่อคุ้มครองและสงวนรักษาไว้ซึ่งระบบนิเวศของธรรมชาติรวทั้งพลเมืองของชาติจากกิจกรรมใดๆที่อาจมีผลกระทบต่อธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประเทศ</span></span><span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 16pt; line-height: 115%;"><o:p></o:p></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span class="apple-style-span"><span lang="TH"><br /></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span class="apple-style-span"><b><span lang="TH" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; font-family: 'Angsana New', serif; font-size: 16pt; line-height: 115%;"><span class="Apple-style-span" style="color: red;">พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๓๕</span></span></b></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">
<span class="apple-style-span"> <span lang="TH">พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๓๕
ถือได้ว่าเป็นกฏหมายแม่บทที่ใช้ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันกล่าวคือมีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและบำรุงรักษาสิ่งแวดล้อมอย่างรอบด้าน
ครอบคลุมถึงการจัดการปัญหามลพิษทุกรูปแบบะสอดประสานกันอย่างเป็นระบบ นอกจากนี้
พระราชบัญญัติฉบับบนี้ยังได้มีการนำหลักการใหม่ๆมาใช้ในการจัดการสิ่งแวดล้อม
อาทิเช่น หลักผู้ก่อมลพิษต้องจ่าย
การยอมรับบทบาทของประชาชนและองค์การพัฒนาเอกชนในการจัดการสิ่งแวดล้อม
การจัดตั้งกองทุนสิ่งแวดล้อม การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ฯลฯ
รวมทั้งหลักการที่สำคัญอีกหลายประการดังที่ปรากฏในหมายเหตุท้ายพระราชบัญญัติดังกล่าว
ดังนี้</span></span><br />
<span class="apple-style-span"> <span lang="TH">๑)
ส่งเสริมประชาชนและองค์กรเอกชนให้มีส่วนร่วมในการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม</span></span><br />
<span class="apple-style-span"> <span lang="TH">๒)
จัดระบบการบริหารงานด้านสิ่งแวดล้อมให้เป็นไตามหลักการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม</span></span><br />
<span class="apple-style-span"> <span lang="TH">๓)
กำหนดอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการ
รัฐวิสาหกิจและราชการส่วนท้องถิ่นให้เกิดการประสานงาน
และมีหน้าที่ร่วมกันในการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมและกำหนดแนวทางปฏิบัติในส่วนที่ไม่มีหน่วยงานใดรับผิดชอบโดยตรง</span></span><br />
<span class="apple-style-span"> <span lang="TH">๔)
กำหนดมาตรการควบคุมมลพิษด้วยการจัดให้มีระบบบำบัดอากาศเสีย ระบบบำบัดน้ำเสีย
ระบบกำจัดของเสีย และเครื่องมือหรืออุปกรณ์ต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับมลพิษ</span></span><br />
<span class="apple-style-span"> <span lang="TH">๕)
กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการทำให้เกิดมลพิษให้เป็นไปโดยชัดเจน</span></span><br />
<span class="apple-style-span"> <span lang="TH">๖)
กำหนดให้มีมาตรการส่งเสริมด้านกองทุนและความช่วยเหลือด้านต่างๆ
เพื่อเป็นการจูงใจให้มีการยอมรับที่จะปฏิบัติหน้าที่ในการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้</span></span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span class="apple-style-span"><span lang="TH"><br /></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span class="apple-style-span"><b><span lang="TH" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; font-family: 'Angsana New', serif; font-size: 16pt; line-height: 115%;"><span class="Apple-style-span" style="color: red;">ความรับผิดในคดีสิ่งแวดล้อม</span></span></b></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span class="apple-style-span"><b><span lang="TH"><br /></span></b></span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; font-family: 'Angsana New', serif; font-size: 16pt; line-height: 115%;">
<span class="apple-style-span"><b><span lang="TH"><span class="Apple-style-span" style="color: red;">ความรับผิดทางแพ่ง</span></span></b></span><br />
<span class="apple-style-span" style="color: #2a2a2a;"> <span lang="TH">ในการเรียกร้องค่าเสียหายทางแพ่งโดยทั่วไปนั้น
ผู้เสียหายจะต้องพิสูจน์ให้เห็นถึงความสัมพันธ์ระหว่างการกระทำกับความเสียหายที่ได้รับว่ามีความเกี่ยวข้องสัมพันธ์กันหรือไม่อน่างไรซึ่งเป็นแนวคิดจากทฤษฎีที่ว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผล
ทฤษฎีนี้ได้ใช้พิสูจน์ความรับผิดทางละเมิดโดยพิจารณาถึงเงื่อนไขและความเหมาะสมชองเหตุและผลของการกระทำนั้นเป็นส่วนประกอบ
ซึ่งเป็นหน้าที่ของผู้เสียหายที่จะต้องพิสูจน์ให้ได้ว่าข้อกล่าวอ้างของตนเป็นความจริงและความเสียหายที่ได้รับเป็นผลโดยตรงจากการกระทำโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อของจำเลยในคดีนั้น
ซึ่งในคดีสิ่งแวดล้อมการที่จะพิสูจน์ให้ได้ครบองค์ประกอบเช่นนั้นถือเป็นภาระและความยากลำบากอย่างยิ่ง</span></span><span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt;">
<b><span lang="TH" style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt;">
<b><span lang="TH" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; font-family: 'Angsana New', serif; font-size: 16pt;"><span class="Apple-style-span" style="color: red;">ความรับผิดทางอาญา</span></span></b><span style="background: white; color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><br />
<span lang="TH">มาตราการลงโทษทางอาญาแก่ผู้กระทำผิดในคดีสิ่งแวดล้อมนั้นจะมีวัตถุประสงค์ที่แตกต่างออกไปตามลักษณะของโทษ
กล่าวคือ โทษประหารชีวิตและจำคุกมีวัตถุประสงค์ที่จะตัดโอกาสผู้กระทำความผิดออกไปจากสังคมมิให้มีโอกาสได้กระทำผิดเช่นนั้นอีก
รวมทั้งเพื่อป้องปราบและยับยั้งบุคคลอื่นมิให้กล้าที่จะกระทำความผิดเช่นเดียวกันนั้น
ส่วนการริบทรัพย์สินนั้นจะมีวัตถุประสงค์เป็นการป้องกันและตัดโอกาสผู้กระทำผิดที่จะใช้อุปกรณ์และเครื่องมือเหล่านั้นในการกระทำความผิด
กล่าวโดยรวมแล้วจะเห็นได้ว่าวัตถุประสงค์ของการลงโทษผู้กระทำความผิดในคดีสิ่งแวดล้อมนั้นจะมีลักษณะเป็นการป้องกันโดยการยับยั้งผู้กระทำความผิดให้เกิดความเกรงกลัวและตัดโอกาสมิให้ได้รับความสะดวกที่จะกระทำความผิด
เนื่องจากสิ่งแวดล้อมหากถูกทำลายไปแล้วไม่อาจฟื้นฟูให้กลับคืนสู่สภาพที่ดีดังเดิมได้
ดังนั้นดารป้องกันปัญหาจึงเป็นมาตรการที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากที่สุด</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt;">
<b><span lang="TH" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; font-family: 'Angsana New', serif; font-size: 16pt;"><span class="Apple-style-span" style="color: red;">ความรับผิดทางปกครอง</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;">
<span lang="TH" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif; font-size: 16pt;">มาตรการทางปกครอง ได้แก่
ระบบทะเบียนและระบบการอนุญาตดำเนินการต่างๆโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาของสิ่งแวดล้อมและอุตสาหกรรม
มาตรการทางปกครองเพื่อการคุ้มครองความเสียหายทางสิ่งแวดล้อมเหล่านี้ได้มีการดำเนินการภายใต้การควบคุมขององค์กรเฉพาะที่มีอำนาจในระดับท้องถิ่น
ระดับภูมิภาค และในระดับชาติ
โดยทีการจัดองค์กรและรูปแบบการดำเนินงานที่แตกต่างกันๆไป โดยที่ในบางประเทศจะดำเนินการโดยองค์กรเฉพาะด้านสิ่งแวดล้อมจากส่วนกลางควบคุมทุกภาคส่วนของสิ่งแวดล้อมและกิจกรรมทางอุตสาหกรรมในท้องถิ่น</span></span><span style="color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span style="color: #2a2a2a; font-family: "Angsana New","serif"; font-size: 16.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;">_____________________________________________________________________________________________</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b>อ้างอิง</b></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;">อุดมศักดิ์ สินธิพงษ์. กฎหมายว่าด้วยความเสียหายทางสิ่งแวดล้อม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;">อุดมศักดิ์ สินธิพงษ์. กฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์วิญญูชน.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><br /></b></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><br /></b></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-line-height-alt: 12.75pt; tab-stops: 45.8pt 91.6pt 137.4pt 183.2pt 229.0pt 274.8pt 320.6pt 366.4pt 412.2pt 458.0pt 503.8pt 549.6pt 595.4pt 641.2pt 687.0pt 732.8pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: #2a2a2a; font-family: 'Angsana New', serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 21px;"><b><br /></b></span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/18446003838087933151noreply@blogger.com0